取消「強積金對沖」後,對破欠基金的影響

POT.HK:取消「強積金對沖」安排,對僱員供款的部份比較公平,也能達到強積金意,但我們今天試著從另一個角度看看,了解它與「破欠基金」的關係。

強積金對沖安排說白了就是僱主為將來可能會解散員工儲錢,亦減低了破欠基金的壓力。現在大部分打工仔皆可以在公司倒閉或被解僱時拿到遣散費亦是強積金之功。其實當大家經常投訴強積金收費高回報低,比九九年有強積金之前大部分中小企打工仔多了來自顧主的百分五工資投入退休保障。反而大企業員工又或高薪一族一向有公司提供的退休金,十多年來大多企業取消公積金改為統一用強積金對大企業員工保障反而小了。同一政策亦非人人受益。

取消對沖制對打工仔來說就是將現在退休,解僱二合一的強積金變成只保退休,僱主雖要為解僱員工另外找資金,對打工仔看似百利無一害的雙重保障,只是世界無免費午餐,有人得必有人失。

首先香港是世界上解除僱員合約成本最低的地區之一。這是雙方面的,大部分的打工仔來說當自己炒老細魷魚時,公司為了可能解僱你時的儲備就成了你的保留戶口的一部分,成為將來的退休保障,打工仔轉工成本很低。不會因為年資錯失事業發展機會,對現職年資不長亦無打算為現僱主長期工作的打工仔,取消對沖對他們無分別。

如僱主需要重新為年資撥備,最簡單方法是提供強積金僱主自願供款,但相信只會大公司才有能力提供。對手中小企業來說遣散解僱的成本說白了生意好不用擔心,生意吾好亦不用擔心-企業只會因為破產給不出遣散費,不會因為沒辦法給遣散費而破產。至於破欠基金大部分來源自商業登記費可能吾夠用,將來可能需要政府注資,亦是全港一齊埋單不必算在營運成本之中。打工仔需明白這是政客打庫房主意。

最低工資一役亦沒有增加失業率,相信取消對沖機制亦不會立即增加失業率。但對長遠的就業環境可能有很大影響。在香港僱主炒人因為早有儲備亦所費不多,這做就香港成為長約為主的勞動市場,看似保障不多反而多數人能拿到一紙長約。取消對沖基制會令香港更保護勞工,但反觀歐美日很多勞動市場均是以合約製為主,主因就是員工年資對企業成本太高,企業不願簽下長約員工。打散工可能成為無議價能力的普通打工仔的新常態。

今次因為特首的選舉承諾加上勞工團體政客大力推動的取消強積金對沖基制是福是禍大家可以自己判斷。

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